2008년 노벨 경제학상을 받은 폴 크루그먼의 최신작이다. 원제는 'The Conscience of a Liberal'. 사실 작년에 미국에서 나왔고 한글 번역판이 올해 나온 것이라서 최신작이라고 소개하기에는 좀 무리가 있는지도 모르겠다. '경제학의 향연'에서 경제학자로서 보수주의 경제학 이론의 허구성을 경제학적 논리로 지적했다면 이번에는 현재 미국에서 문제가 되고 있는 소득불평등의 문제에 대해 경제학자의 영역을 넘어서 '지금보다 좀 더 평등한 사회가 바람직하다'라는 가치관을 드러내는 책을 써냈다.
크루그먼이 미국 현대사의 흐름을 다음과 같이 요약했다.
평등하던 미국사회에서 어느 순간 보수주의 운동이 시작되었다. 그리고 공화당의 주류가 되어 그때까지 비교적 비슷했던 양당의 정치적 간극을 벌려놓았다. 그리고 공화당이 정권을 장악해서 경제적 불평등을 키웠다. 그리고 정권을 장악한 소수는 이런 체제하에서 계속해서 이득을 누리고 있다.
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크루그먼은 남북 전쟁 이후 미국의 현대사를 크게 몇 가지 시기로 나누어 이야기를 진행시켜가고 있다.
1870년대부터 대공황을 지나 뉴딜정책이 시작되는 1930년대까지를 '길었던 도금시대'.
아무래도 미국의 국내문제를 다루고 있기 때문에 미국사에 대해서 어느 정도 기본 지식이 있는 편이 책을 이해하는데 도움이 된다. 남북 전쟁 후 재건 시기를 지나 1870년대부터 1900년대까지는 미국이 본격적으로 산업화를 시작한 시기로 극단적 소득 불평등이 나타난 '도금시대'(마크 트웨인이 붙였다고 한다)라고 불린다. 이후 1900년대부터는 이런 사회의 문제점을 인식하고 질서와 개혁을 추구하는 운동이 나타나는 '혁신주의 시대'라고 하는데 크루그먼은 소득불평등 정도를 봤을때 별 차이가 없기 때문에 '길었던 도금 시대'라고 명명했다.
1920~50년대의 '대압착'
루즈벨트 대통령이 대공황을 극복하기 위해서 뉴딜정책의 시작부터 1950년대까지를 부유층과 노동자 계급의 격차가 급격히 줄어드는 현상을 '대압착'이라고 표현했다. 이 표현은 크루그먼이 만든게 아니고 경제사가 클라우디아 골딘과 로버트 마고의 표현을 빌려왔다.
이후 1970년대까지를 노동자들의 황금기.
이 시기는 일반적으로 2차 대전이 끝나고 전세계가 빠르게 성장하던 장기 경제 호황시기다. 양 당간의 정책에 큰 차이가 없고 대체적으로 진보적 정책들이 시도, 유지되던 시기이지만 보주주의 운동이 서서히 시작되던 시기라고 보고 있다.
마지막으로 장기 호황이 끝난 후 지금까지를 두 번째 도금 시대라고 구분하고 있다.
어느 정도 부침이 있긴 하지만 전체적으로는 경제가 성장하고 있다. 그러나 그 성장의 혜택은 대부분 상위 몇 %에만 돌아가고 불평등이 심화되는 시기이다.
이렇게 미국의 현대사를 전반적으로 살펴보는 가운데 크루그먼은 자신의 분석과 정치적 견해를 덧붙이고 있다. '일반 대중들에게 불리한 정책을 시행하는 공화당이 어떻게 선거에서 승리할 수 있는가?' 와 같은 질문에 대해서 크루그먼은 '인종, 종교, 안보, 부정' 같은 요인을 들면서 보수주의자들의 교묘한 수법을 드러내고 있다. 특히 미국에서 아직도 인종차별이 먹히고 있다는 점을 인정하는데는 대담함이 엿보이기도 한다.
그러면서 이제는 이런 수법에도 한계가 왔음을 지적하면서 아마도 이번 선거에서 민주당이 승리할 가능성이 크다고 예측하고 그들이 앞으로 가야할 전략까지 제시하고 있다. 그 전략의 첫 번째는 바로 전국민에게 의료보험을 제공하는 것이다.
전국민을 대상으로 한 의료보험은 충분히 실현가능하고 사회적으로 바람직하고 경제적으로도 이득이 되는 개혁이며, 이를 바탕으로 정부가 신뢰를 얻는다면 사회보장제도와 누진세, 최저 임금제, 노조의 활성화 등을 추진하기 쉬워질 것이며 평등한 사회로 갈 수 있을 것이라고 주장한다. 과거 이러한 시도가 실패했던 이유[각주:1]와 성공하기 위한 요소들을 짚어가며 설명하는 부분에는 그의 정치적 감각이 잘 나타나고 있다.
전체적으로 봤을 때는 경제학자가 쓴 글이라기보다 정치학자가 쓴 글에 가깝다고 할까? 남부가 왜 공화당의 텃밭이 되었는지[각주:2] 공화당이 안보 정책에 있어서 더 유능하다는 편견은 어떻게 형성되었는지 같은 내용은 경제학자들의 책에서는 찾아보기 힘든 내용들이다.
책띠에 '과거를 읽고 현재를 분석하고 미래를 통찰하라'라는 문구가 씌여져 있다. 군대가기전 어느 교수가 학문의 목적이 무엇이냐고 물으면서 말해주었던 글귀였는데 책을 읽고나니 크루그먼은 이 말을 정말 잘 실현하고 있는 학자구나라는 생각과 정말 적절한 문구를 집어넣었구나라는 생각이 동시에 들었다.
특별부록으로 크루그먼이 이 책을 내고 미국의 권위있는 라디오 방송 NPR에 출연해 진행자와 나눴던 대화를 첨부한다. 물론 영어...
공화당은 현체제에서 이득을 보는 사람들이 주류를 형성하고 있기 때문에 의료보험 정책에 반대해왔으며, 클린턴 행정부는 다른 문제에 빠져 준비가 되어있지 않았기 때문에 기회를 놓쳤다고 분석한다. [본문으로]
노예제 폐지를 주장한 북부 공화당과 대립하여 전쟁까지 치뤘던 남부가 민주당과 공화당 사이를 오가는 역사적 과정 [본문으로]